Открытые данные города-курорта Анапа

Будучи в феврале 2016 в Москве я посетил хакатон посвященный всемирному “Дню открытых данных”. И даже принял в нем участие. До этого я лишь “краем глаза” видел на Хабре словосочетание “открытые данные”, но не понимал, что это и зачем.

На хакатоне за 15 минут участники вбросили в общий котел разные идеи проектов по открытым данным и поделились на группы. У моей группы была тема “Закредитованность России”. За пару часов опираясь на разные открытые источники данных мы в ручном режиме составили графики закредитованности населения в различных регионах России. Кстати, другая команда делала проект на тему “благоприятной среды для бизнеса”. И самым благоприятным регионом оказался Краснодарский край :)

Ежегодно на формирование государственных информационных ресурсов затрачивается значительная часть бюджетных средств. Информация, собранная и сформированная трудом многочисленных государственных служащих, после использования по назначению в системе государственного управления за редким исключением вовлекается в общественное использование.

Сведения постепенно устаревают, утрачивают свою ценность.

Будучи своевременно опубликованы, эти сведения могли бы послужить обществу, превратившись в ценное сырье для экономики, науки и техники, лечь в основу для создания новых услуг, выступить основой для совершения разумного жизненного выбора граждан. _- _data.gov.ru

Есть постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 583 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ “ИНТЕРНЕТ” В ФОРМЕ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ.

Т.е. государственные органы власти и органы местного самоуправления должны выкладывать в открытый доступ всю информацию, которая не отнесена к информации ограниченного доступа.

Самый содержательный и привлекательный сайт по открытым данным конечно же data.gov.ru. Главная страница data.gov.ru

Тут есть тур по сайту, удобный поиск и видео о портале. Но все это не самое главное. Главное ведь это данные. И тут их много. Например открываю раздел “Туризм”. В разделе представлено 40 наборов данных и они регулярно обновляются. Набор данных по туризму в России data.gov.ru Ок, это ведь “Открытые данные России” - эталон для всех нижестоящих государственных структур.

Спустимся немного ниже, до уровня Портала открытых данных Правительства Москвы. Портал открытых данных правительства Москвы data.mos.ru

В Москве с открытыми данными тоже, на первый взгляд, все хорошо. Во-первых, открытым данным посвящен отдельный подсайт Правительства Москвы. Во-вторых данные разбиты по категориям. Например посмотрим, что есть в “Здравоохранении”: 28 наборов данных. В основном это справочники разных медицинских учреждений. Ок, это не так интересно. Посмотрим раздел “Финансы”. Тут всего 3 набора данных. Хоть что-то :) Портал открытых данных правительства Москвы data.mos.ru

Спускаемся еще ниже, до города Краснодара. На официальном сайте Краснодара открытым данным, как и в Москве посвящен целый подсайт. Система открытых данных ОТКРЫТЫЙ КРАСНОДАР

На сайте есть раздел “Инфографика” с красивой инфографикой на разные темы, Например “Торгово-развлекательные комплексы Краснодара”. Система открытых данных ОТКРЫТЫЙ КРАСНОДАР

Что касается самих данных, то в основном это данные о разных типах учреждений (опять “желтые страницы”). Некоторые разделы есть (например “реестр объектов незаконного строительства”), но данные в них отсутствуют. Система открытых данных ОТКРЫТЫЙ КРАСНОДАР

И теперь город, ради которого эта статья затевалась, город, ради которого я потерял вечер пятницы на микроисследование доступности открытых данных органов местного самоуправления. Это моя любимая Анапа :)

На официальном сайте города-курорта Анапа тоже есть раздел Открытые данные. Здесь конечно всё печально. Никакого отдельного сайта по открытым данным, но хотя бы есть раздел на сайте - даже это меня сильно удивило. Открытые данные города-курорта Анапа

Когда я первый раз зашел в этот раздел, открылся справочник заведений “Досуга и отдыха Анапского района”. Я подумал “прикольно и это всё?”. Окончательно разочаровавшись, внезапно под основным меню сайта я увидел “список разделов”. Так назывались другие наборы данных. Которые можно скачать как в xml-формате, так и в csv. Но те данные, что сейчас есть на сайте ничего интересного из себя не представляют. Это справочники муниципальных учреждений.

Отсюда напрашивается вывод, что предписание закона от 2013 года вроде как государственные и муниципальные органы власти выполнили: создали разделы “открытые данные” на своих официальных сайтах. Но номинально - данные, которые они туда положили никакой ценности не несут. Все это было в справочнике “желтые страницы”, который есть в любом городе.

Вопрос к Анапчанам и специалистам по открытым данным: какие данные о деятельности нашего органа муниципального образования мы бы хотели видеть? Имеют ли право, граждане сделать запрос на публикацию этих данных? Будет ли запрошенный набор данных регулярно обновляться? И кто за это будет нести ответственность?

Хотелось бы, чтобы власть нашего города активнее взаимодействовала с жителями и была для них более открытой.

Village Geek

Продюсер, гофер, интернет-гик

Krasnodar, Russia https://village-geek.ru